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金杯银杯不如扶贫村民的口碑——记四〇四扶贫工作
文章来源:中国核工业报 日期:2018年10月11日

  走进中核四〇四有限公司对口扶贫点——甘肃天祝藏族自治县东大滩乡圈湾村、酸茨沟村,随处可见扶贫新气象。四〇四公司先后为村里安装了路灯,村民晚间再也不用摸黑走路了;村委会场地也得到了硬化,为村民搭建了养殖暖棚,饮用水入户,村民真正喝上了方便、清澈、稳定的饮用水;地里种上了中药材等经济作物,当归种植达150多亩。

  村民蔡兰告诉笔者:“自从四〇四公司驻村干部开展帮扶工作以来,我们村子发生了太多的变化,四〇四公司帮助村民种植了经济作物,过年还来我们村进行慰问。在驻村干部的帮助下,我们家里的种植规模逐年增加。”蔡兰一家的变化,是四〇四公司扎实开展扶贫工作的一个缩影。

  一户一策,帮扶有底数

  甘肃天祝藏族自治县圈湾村、酸茨沟村,地处祁连山深处国家自然保护区内,地理位置偏远,自然环境恶劣,气候复杂多变,常有干旱、冰雹、洪涝、霜冻、风雪等自然灾害发生。两村耕地少,无工业、无商业,基础设施薄弱,严重制约着当地经济发展。特别是当地群众文化水平偏低,社会就业和保障压力大。自谋发展意识不强,脱贫致富内生动力不足,产业培育方向不明确,农民增收缓慢,生活来源主要靠村民到外地打工来维持,许多村民生活十分艰难。

  四〇四公司深入学习贯彻习总书记关于扶贫开发的战略思想,把扶贫作为最大任务,努力做到底数清楚,目标明确,效果明显,各项扶贫措施和各项惠民政策精准落实到贫困户。同时结合近几年公司选派的扶贫干部积累的实际工作经验,修订和完善了《中核四〇四有限公司脱贫攻坚实施办法》,明确了帮扶项目的确定及资金使用流程,确立了扶贫干部工作纪律和驻村帮扶制度,为更加准确地把握扶贫政策、更好地开展扶贫工作提供了有力的支撑。

  “一户一策”开展工作,能更全面地掌握贫困户情况。今年年初,四〇四公司十几名帮扶干部来到圈湾村,分别走访了各自的帮扶户(一人联系两户),详细了解帮扶户的基本情况,精心制定了《“一户一策”精准脱贫计划》。在各自的帮扶户家中,问寒问暖,详细了解帮扶对象的致贫原因,鼓励帮扶对象开阔眼界,带动全家转变思想观念,并表示四〇四公司将给予力所能及的帮助。

  今年3月17日和3月22日,公司帮扶责任人分两批进村入户,完成了“一户一策”的制定及完善工作。公司党委在天祝县城召开了帮扶工作现场会。会后,组织全体帮扶责任人进村入户开展工作,与贫困户面对面用“说事写实”的方法,全面准确地掌握帮扶户情况,为“一户一策”的制定提供了依据。帮扶责任人每到一户,都认真讲解扶贫政策,鼓励贫困人员转变观念,坚定脱贫致富的信心。通过拉家常,详细询问他们的生产生活状况,认真倾听他们的诉求和实际困难,并详细记录村民的意见和建议。

  上半年,四〇四扶贫办全体成员紧紧围绕“1+17”方案目标,结合村情实际,细化工作目标任务,明确措施要求。通过积极开展教育扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁、厕所革命、产业扶贫等一系列扶贫工作,使许多贫困户解决了生活上的困难,增强了脱贫致富的信心。为了巩固扶贫成果,驻村干部又对已脱贫户制定了“一户一策”巩固提高计划。在一张表上,笔者看到,他们对每户脱贫的不稳定或潜在返贫因素进行了一一分析,列举了详细收入情况以及相应的帮扶措施。村里的村民是藏族、土族、汉族混居,驻村干部还了解了当地的风俗礼仪,做到“入乡随俗”。

  “这些城里人呆得长”

  四〇四驻村帮扶工作队初到贫困村时,遇到了许多意想不到的困难。从最初老百姓对他们的不信任,到逐渐被村民接纳,再到和当地群众打成一片,成为群众的主心骨,走过了一段充满艰辛的路。

  回想刚到圈湾村、酸茨沟村时,驻村工作队负责人李宏深有感触。他告诉记者,首先饮食上就十分不习惯,村里只有一间小卖部,驻村干部常常以方便面充饥。村里没有网络,还经常停电,冬季非常寒冷。扶贫工作事务繁杂,看似简单的事情却千头万绪,实际操作起来很难。残酷的现实和扶贫中遇到的重重困难,丝毫阻挡不住驻村干部的脚步。与当地群众背地里嘀咕的“这些城里人肯定待不长”相反,他们牢牢扎根在这片土地上,蹲得住,靠得上,积极主动,认真扎实地开展工作。他们与当地驻乡、村干部多次进行座谈,一起出主意、想办法。在贫困户家中、田间地头常常能见到驻村干部忙碌的身影。他们对贫困户诚心诚意的态度、踏实肯干的作风、不怕吃苦的精神,赢得了乡、村干部和村民的信赖。

  驻村干部黄啸说:“在厂里上班和与当地老百姓打交道不一样,思考问题、处理问题的方式、态度都十分不同。刚开始来到村子里,干扶贫工作真是一种挑战和锻炼。经过一段时间的探索,逐渐摸到了一定的门道,得到了村民的认可,扶贫工作开展得越来越顺了。看到帮扶对象生活越来越好,我们别提多高兴了。现在我自己的独立生活能力也提高不少,父母也很支持,我对今后的扶贫工作充满信心。”

  “金杯银杯不如老百姓的口碑”。村干部这样评价四〇四公司驻村干部:“他们素质高,工作认真、细致,我们真的很敬佩。”

  多措并举,村民生活有盼头

  按照“一户一策”精准扶贫计划,为发挥本地优势,四〇四扶贫工作组有计划地培育发展当地富民产业。公司向圈湾村未脱贫户捐赠价值17.52万元的基础种羊(湖羊)120只。该羊在良好的饲养管理下,繁殖快,一两年就能形成一定的养殖规模。为了给贫困户引进到品质优良的基础种羊,驻村帮扶工作队与乡畜牧站的专家走访了天祝县周边多个专业养殖场。7月8日,驻村帮扶工作队与乡村纪检部门共同组成产业扶贫小组,冒雨跋涉70公里的山路,将120只精心挑选的种羊送到了贫困户家中,按计划完成了年度贫困户重要产业帮扶项目。当贫困户领到这些优质种羊时,他们高兴地说:“这下我们的生活可有盼头了!”

  随后四〇四公司又支持村内150亩中草药种植项目发展,出资2万元用于购买药材种子。为了配合农户及时完成耕种,四〇四公司为农户筹措了农资补助金4.44万元,用于购买化肥和地膜;帮助成立了村级种植养殖发展合作社(天祝县福禄俊农牧种养殖专业合作社),计划投入8万元的启动资金,帮助发展村级集体经济。

  四〇四公司围绕“易地扶贫搬迁”富民政策,为搬迁户捐助了取暖设施。据常驻扶贫干部李宏讲:“现已完成两批次47台炊暖炉的捐赠工作,资金10.34万元,解决了搬迁户冬季取暖和做饭的难题,充分调动了贫困户的易地安置搬迁积极性。公司共计划捐赠三批82台炊暖炉,资金总额18.04万元。”

  根据帮扶村实际情况,四〇四公司计划采用“合作社+农户+龙头企业”的合作模式,为四〇四职工餐饮中心引进两扶贫村的部分优质牛羊肉,支持村内畜牧业发展。

  此外,四〇四公司还为两个帮扶村举办了两场“文艺助推精准扶贫志愿服务”活动,赠送图书500本、书画100幅,以及价值3500元的文化娱乐用品,现场为村民书写了对联及中堂,为村民拍摄了全家福,并送去了精彩的文艺节目。同时,四〇四公司选派4名优秀大学生,为圈湾村和酸茨沟村小学生开展了扶贫夏令营活动,增长了孩子们的见识,激发了孩子们的学习热情。(马建强)

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